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一个项目两份“竣工验收” 孰是孰非?

更新时间:2022-04-26 17:55:36    来源:法制民声\综合

        “一个工程项目竟然出现两份竣工验收,前后相距5年时间。”2012年,湖北和江春房地产开发有限公司带着招商引资企业的“光环”,承接了湖北省咸宁市和江春花园项目,可让公司没有想到的是,正是这个项目让其陷入了长达七八年的纠纷之中。这些年,公司不仅耗费了巨大的时间、精力,还付出了让其难以承受的经济损失。

同个建筑工程项目的两份“竣工验收报告”

       2014年8月,和江春花园项目正式开始施工。根据材料显示,项目规划面积7万平米,建设商品房共619套,其中用于还建面积5500平米,施工方为民族建设集团有限公司(文内简称民族公司)。

       2016年9月29日,具体负责该项目2--6号楼施工的民族公司项目负责人在工程未全部完工,没有拿到正式的《建筑工程竣工验收报告》,仅凭一份“和江春花园1--6#楼竣工验收会议纪要”的前提下,提前要求和江春公司办理工程结算。遭到和江春公司拒绝。2017年8月24日,因对工程决算审计存在争议,双方签订了一份协议书,约定:“民族公司同意和江春公司聘请第三方专业机构对和江春花园项目进行工程决算审计”。但是,就在审计结果出来后,2017年12月,民族公司在没有与和江春公司协商沟通的情况下,直接将和江春公司起诉至湖北省咸宁市咸安区人民法院。

       据和江春公司出具的材料显示,民族公司负责施工的2--6号楼合同价款7850万元,诉讼之前和江春公司已累计支付近6300余万元,超过合同约定完工累计支付80%工程款的约定。为了维护广大购房者和自身合法权益,和江春公司在对方没有办理完合法的竣工验收手续之前,没有支付剩余的工程款。

      由于双方各执一词,官司一打就是几年。这期间,和江春花园项目的600多名业主也因无法办理不动产权登记而不断到相关部门进行信访和投诉。

       在诉讼过程中,当地法院委托第三方湖北方圆工程造价咨询有限公司出具了司法鉴定意见书。并与2020年11月3日出具《工程造价司法鉴定意见书·征求意见稿》,同时送达原、被告。鉴定人与原、被告对鉴定初稿进行核对,2020年12月4日出具《工程造价司法鉴定意见书》。“既然是2020年底认定的欠款金额,为什么认定和江春公司从2016年9月开始支付欠款利息?”对于当地法院的判决,和江春公司的负责人始终不解。

       和江春公司终于在2021年5月12日,收到了一份盖有“咸宁市勘察建筑设计院”、“湖北中江建筑设计院有限公司”、“武汉市青山建设工程监理有限责任公司”等六个部门公章的湖北省建设厅监制的正式《竣工验收报告》和一份“和江春花园竣工验收会议纪要”。

竣工验收时间认定衍发系列问题

      当地政府组织相关部门出具的竣工验收备案,让和春江公司看到了希望。

       可让和江春公司纳闷的,一审咸宁市咸安区人民法院和二审咸宁市中院在民事判决书中,对于民族公司提出的支付剩余工程款利息的时间,最终采纳的都是2016年9月29日的那份没有任何法律效应的竣工验收会议纪要,对于2021年咸宁市咸安区政府于2021年5月12日组织相关部门出具的正式竣工验收手续置若罔然。在和春江公司提供了充足证据的前提下,依旧判决和春江公司从2016年9月29日起支付项目工程尾款的利息和给对方。

       “近千万元的工程款,按照法院认定的项目竣工时间,相隔近5年,里外里相差三四百万。”几年时间来,和春江公司的负责人一直在疲于奔波,让他始终不解的是,为什么法院不采信当地政府出具的正式竣工验收报告,“当年公司也是政府招商引资引进的企业,为何政府的正式文件在法院判决中,还抵不过一纸没有任何法律效应的‘会议纪要’?”

       2021年,和江春公司负责人陆续收到了几十份由湖北省咸宁市咸安区人民法院做出的民事判决书。这些都是和春江花园项目业主因为迟迟办理不了不动产权登记,提请法院的诉求。在和江春公司提供的一摞厚厚的民事判决书中,每一份判决书都明确指出:“同时查明:2021年7月22日,咸安区住房和城乡建设出具了一份关于和春江花园项目竣工验收备案有关情况的说明,确认于2021年7月15日完成了和春江项目工程竣工验收备案工作。”

       “同一个法院,两起案件,对于同一个工程项目的竣工验收认定的时间竟然出现前后矛盾。”时至今日,虽然法院执行裁定已经将其公司名下的所有财产都已冻结划拨,和江春公司的负责人依然在四处奔波,只想为心中的疑惑找到一个合理的解释。


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